广电副局长田进：反对节目拼明星 要把人民当主角

来源：国家广电智库

讲话：田进（国家新闻出版广电总局副局长）

今天的会议是为了进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央领导同志指示，专题研究如何高标准地把电视台办成讲导向、有文化的传播平台。

6月15日，刘奇葆同志在湖南调研时讲话指出，要扎实做好迎接党的十九大宣传工作，高标准办好电视台，打造讲导向、有文化的传播平台，强调要办好新闻类、文化类和公益类等节目栏目，积极做党和政府声音的传播者、社会主流价值的弘扬者、正向趣味能量的引领者、社会效益和经济效益相统一的践行者。

刘奇葆同志的讲话，深刻地阐述了广播电视播出机构特别是电视台的职责定位和历史使命。我们要认真学习贯彻落实刘奇葆同志在湖南调研时的重要讲话精神，研究解决当前电视台节目制作播出中存在的问题，推动电视节目坚持正确发展方向、坚持以人民为中心的创作导向、坚持主流价值引领、坚持把创新精神贯穿创作生产播出全过程。

党的十八大以来，电视工作者在习近平总书记文艺工作座谈会等系列重要讲话精神指引和鼓舞下，以高度的文化自觉和文化自信，辛勤耕耘、服务人民，取得了显著成绩，电视节目在整体上呈现出主旋律更加响亮、正能量更加强劲、持续向好向上的良好态势。

尤其是最近的两年，总局深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，推出了一系列政策措施，激励广播电视节目创新创优，提出“公益、文化、原创”的发展方向，倡导“小成本、大情怀、正能量”的节目理念，重点打造卫视“920”自主原创节目时段，全行业由此迸发出空前的创作活力。

涌现出《中国诗词大会》《朗读者》《见字如面》《诗书中华》《耳畔中国》《等着我》等一大批深受人民群众欢迎的优秀原创节目，为繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国作出了重要贡献。

但同时也要看到，我们有些电视台节目制作播出还存在问题，比如存在价值扭曲、娱乐至上问题，唯收视率、市场化问题，有“高原”缺“高峰”问题等等。

如何进一步解决这些问题，高标准地办好电视台，学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作系列重要讲话精神，贯彻落实刘云山、刘奇葆等中央领导同志关于办好电视台的多次重要指示，结合近几年的工作实践和思考，我谈五点意见：

第一，电视台要始终坚持正确政治方向、价值取向、舆论导向，在践行职责使命中守正出新。

电视台是党和政府的宣传思想文化阵地，是党和人民的喉舌。坚持正确的政治方向、价值取向、舆论导向，是我们从事广播电视事业永恒的主题、永远的重点、永不磨灭的信念。必须坚持媒体的党性原则，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

无论是中央电视台还是地方电视台，无论是上星频道还是地面频道，都必须始终牢记党的新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的48字职责使命，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把坚持正确政治方向、价值取向、舆论导向作为第一要求，坚决守好阵地、把好关口，弘扬主旋律，传播正能量。

当前，首要的政治任务就是要做好迎接党的十九大宣传工作，要坚持求准、求新、求实，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，浓墨重彩做好“砥砺奋进的五年”重大主题宣传，全面展示十八大以来党和国家事业发展取得的辉煌成就，充分反映人民群众生活的新变化和由此产生的幸福感获得感，引导全党全社会始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，汇聚推进改革发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

第二，电视台要全身心投入书写人民伟大实践，在记录时代进步中砥砺创新。

人民既是历史的创造者、也是历史的见证者，既是历史的“剧中人”、也是历史的“剧作者”。

电视工作者只有始终坚持以人民为中心的创作导向，才能做到把最好的精神食粮奉献给人民；只有全身心投入人民群众的伟大实践，才能真正书写记录创作出符合时代进步要求、符合人民群众精神需求的扛鼎力作。

审视近年来赢得人民群众认可喜爱的电视节目，无不都是从普通百姓故事中提炼真情实感、从火热现实生活中汲取素材养分、从鲜活基层实践中把握时代脉搏的。

电视台节目制作播出，必须坚定不移沿着这条路走下去。当代中国正经历着最为广泛而深刻的社会变革，史诗般的实践为电视节目创作提供了无穷无尽的宝藏。

电视节目创作要在火热的实践中不断发现新的视角、新的构思、新的故事，深耕现实大地，淬炼精神内核，在平凡中发现伟大，从质朴中发现崇高，用人世间的冷暖真情增添作品的温度，用一线工人、农民、科技工作者等典型人物的境界提升作品的高度。

电视节目创作也只有在火热的实践中才能获得源源不断的创新动力和创新灵感，才能真正做到把创新精神贯穿创作生产播出全过程，进而实现理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制全方位创新，创作出有筋骨、有道德、有温度的中国故事、中国形象、中国旋律。

第三，电视台要牢记文化担当和社会责任，在传播真善美中弘扬正气新风。

文艺工作者是人类灵魂的工程师。文艺的性质决定了它必须以反映时代精神为神圣使命。

电视工作者要始终坚持以马克思主义文艺观为指导，始终做党的文艺方针政策的拥护者、践行者，成为时代风气的先行者、先倡者。

要打牢世界观、人生观、价值观的根底，坚持弘扬社会主义核心价值观，唱响爱国主义主旋律，用丰富多彩的电视形象告诉人们，什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声；用优秀的电视节目引导人们树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

追求真善美是文艺的永恒价值。电视工作者是真善美的传播者，承担社会责任是我们与生俱来的天职。公益节目是践行社会责任的必然之举和有力载体。

近年来，我们推出了一系列电视公益广告，涉及保护生态环境、建设诚信社会、传承优秀文化、关爱弱势群体等，都生动诠释了大众传媒的社会担当，取得良好的社会效果。近年来，中央电视台和一些地方电视台推出了《等着我》等公益类电视节目，取得口碑收视双丰收。

但总的看，电视台公益类节目在量和质两方面都还有很大提升空间，要不断丰富表现形式，创新艺术手法，增强节目的思想内涵、艺术魅力，让公益之花绽放，让美德之树常青，给人以鼓舞前行的精神力量，推动公益成为全民行动。

正确处理社会效益和经济效益的关系是我们彰显媒体社会责任担当的重要标志。电视台要始终坚持把社会效益放在首位，经济效益要服从社会效益，市场价值要服从社会价值。

要坚决反对唯收视率论和讲排场、拼明星的错误做法，决不能在市场经济大潮中迷失方向，成为市场的奴隶。我们要研究对明星、嘉宾参与电视节目的细化管理办法。

在电视节目中出镜发声的人员，应当是品行端正、德艺双馨的人员，不能唯名气是尊、以粉丝量定论；

在节目制作上更要注重通过主持人、嘉宾和所有参与人员传递正确的价值观，发挥正向趣味的引领作用，引导观众树立高尚的审美情趣，绝不能炒作炫富享乐、展示丑行恶态；

要把人民作为文艺表现的主体，吸纳更多各行各业基层群众参加节目制作、成为节目主角。

文艺是给人以价值引导、精神引领、审美启迪的，电视工作者要认真考虑节目的社会效果，为历史存正气、为世人弘美德，满足人民求真、求知、求美的精神文化需求，不断推出更多歌颂光明、抒发理想、引领道德的电视节目。

第四，电视台要坚定文化自信，始终植根民族文化，在传承发展中推陈出新。

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。

中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵，是中国文艺取之不尽、用之不竭的丰富资源和宝贵财富，是我们推陈出新、出精品出经典的丰厚滋养和文化沃土。

电视工作者只有深深扎根在民族文化的这片沃土，才能不断从中萃取精华、汲取能量、融入当下、服务时代，才能创作出更多具有鲜明中国特色、中国风格、中国气派的优秀作品，在世界文化激荡中站稳脚跟。

要坚持马克思主义立场观点方法，结合新的时代要求和实践标准，把握好“守”与“变”的关系，就是要“扬弃继承、转化创新”，取其精华、去其糟粕，守住本根、传承基因，大力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

同时，要进一步加大革命文化和社会主义先进文化的表现力度，从鲜明独特、奋发向上的革命文化和承前启后、继往开来的社会主义先进文化中，开拓出更广阔的创新空间和发展前景，为电视节目注入更深沉的精神力量和更丰富的文化内涵。正如前面所讲到的，近年来电视台不断推出优秀的文化类节目栏目，形势喜人。

电视台就是要承担起以文化人、以文育人的职责，要制作播出更多有思想深度、精神高度、文化厚度的文化类节目，振奋民族精神、引领社会风尚。

电视台要把中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化作为创作的基因库、题材库、故事库，全面推进挖掘整理、提炼阐发、艺术呈现等各项工作，创作播出更多跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、体现中华文化精髓、传播中国价值观念的厚重作品。

第五，电视台要发扬工匠精神，打磨精品力作，使其在大浪淘沙中历久弥新。

“凡作传世之文者，必先有可以传世之心”。文艺创作是一项艰苦的创造性劳动，来不得半点虚假和急躁。

电视工作者要有言为士则、行为世范的匠心，要有耐得住寂寞、守得住清贫的定力，要有尚新求新、精益求精的匠艺，笃定恒心、倾注心血，用匠心守护创新，在渐进、渐悟、渐成中不断提升作品的精神高度、文化内涵和艺术价值，矢志攀登当代中国文艺和世界文艺创作高峰，努力拿出经得起人民检验、经得起历史考验、能够永世传承的中华民族文化瑰宝。

以上五点意见主要是对电视台讲的，但我想对网络视听节目服务机构同样适用。网络视听节目服务机构这么做了，也就能够把中央关于坚持网上网下“同一标准、同一尺度”的要求落到实处。

弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量，是电视台的神圣职责。电视工作者要始终牢记使命，不忘初心，开拓创新，精耕内容，推出更多无愧于民族、无愧于时代文艺精品，以优异成绩迎接党的十九大召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

附：广电总局宣传司司长高长力在上海电视节发表的《坚持文化自信和自主创新，努力攀登正能量高峰》主题演讲，以电视节目“一多、一热、一冷”的生态现状为切入点，从自信、原创、引导、中国故事四个方面为未来创作再提新要求。

高长力：大家好！我的题目是《坚持文化自信和自主创新，努力攀登正能量高峰》。

这个题目已经讲了若干年了，为什么还要持续的讲它？就是因为总书记在文艺部座谈会上的讲话，讲到我们现在是有高原，缺高峰，总局在内部的反思也提到，有一些节目，既不攀登正能量的高峰，又不触碰负能力的底线，我们应该持续的研究怎么攀登正能量的高峰？就是通过文化自信和自主创新。

2013年的时候，我在一个场合，讲到过未来广播电视节目发展的方向，提了三个关键词，公益、文化、原创。现在四年过去了，我们看今天，我们的电视节目生态，是一种什么状态？我把它概括成一多、一热、一冷。

一多是指公益元素多起来了。

一热是指文化类节目热起来了。

一冷是引进模式冷下去。

这恰好就是我们那三个关键词，我们引导了4年之后产生的一个结果，看公益、文化，底下这个就是原创。

首先说公益元素多起来。

我们从2012年开始出台限娱令，这几年对于卫视调控管理不断地产生。有的人在网上形象的说限娱令1.0版、2.0版，我们看2014年也就是限娱令2.0版的时候，我们有一个词叫做结构化管理，我们要求卫视要播出八类公益性节目，这八类公益性节目，必须达到30%。这就决定了从此以后，卫视的节目结构里面，有30%的公益类节目。卫视的定位就基本上确定了。

我们同时也鼓励各类节目之中加入公益元素。我们看到《等着我》就是帮助老百姓，寻找失散的亲人好友。还有过去的一个节目《中国梦想秀》，这是为普通人圆梦。包括《闪亮的爸爸》，让明星到贫困小学去支教，做一些公益。

文化类节目热起来了。

《中国诗词大会》《朗读者》，董卿这是在介绍《朗读者》的经验，看我们业界是多么的关注。分会场坐无缺席。还有《见字如面》，还有我们上海的《诗书中华》，这些文化类节目，大家都给予很高的评价。

引进模式冷下去了。

去年7月1号《中国好声音》的制作方宣布放弃引进的模式，自己原创《中国新歌声》。这场官司目前还在打，但是给我们一个信号。我们现在的电视机构不再像以前那样，去迷信和依赖引进的模式，而是要开始走原创之路。

那么总局对引进模式的管理，实际上是分成了这么几个阶段。

2012年在限娱令1.0版出台的时候，我们是对境外的电视节目模式采取了一个备办制，就是你要引进这种模式，要向总局报备；

到2014年我们采取了限制新引进的一些政策，就是规定新引进的境外模式，不能安排在黄金时间播出，也就是10点之前不能播；

去年强调自主创新的时候，我们又进一步加大了对引进模式的调控，我们把黄金时段延长到了晚上十点半；

现在再新引进节目模式，第一季只能在十点半以后播出。同时对卫视引进的量也做了一个限制，每个卫视最多只能播出两档。

实际上我们这几年中国自主原创的电视模式，产生了很多的精彩节目，我们应该有这个自信。比如说中央电视台的《挑战不可能》《加油向未来》，比如说我们的《诗词大会》，这是纯原创类的节目。

我在去年写了一个文章，里面有一句话，“如果我们现在还过度的依赖于境外节目模式的话，有可能我们的中国文化要转基因。”什么意思？当我们传播中华文化的时候，你靠境外的节目是实现不了的，只有我们自己原创。

《诗词大会》第二季增加了一个环节叫飞花令，他们有的人在高铁上就看到小孩和他的父亲在玩飞花令。我们上海的《诗书中华》，它的舞美采用一个概念，曲水流觞，什么意思呢？古代人把酒杯放在小溪边上，让它顺着水走，走到谁面前，谁就把它喝掉。文人墨客用这个方式来吟诗做赋。所有这些我们靠引进是解决不了的。

去年9月的时候，我们在山西开了一个自主创新的座谈会，田部长提出一个口号：“小成本，大情怀，正能量”，这是我们自主创新的发展方向，也是总局所提倡的。

《跑男》是让我困扰了三年的节目，这些年终于有了一点变化，原来开座谈会的时候，如何在六个方向上实现嫁接？然后你这个节目就有了营养、价值、意义。

今年发生了什么呢？这个《跑男》在延安跑，在黄河边上搞了一个黄河大合唱，李晨哭了，网上一群网友也哭了，实际上这个《黄河大合唱》感动了很多人。恰好播出在我们一带一路国际合作高峰论坛前夕。

后来我看到这个情况，我跟他们说：“你们可以把这一段放在论坛转播的前后，作为播出的节目。”浙江卫视果然这样做了，效果果然是好。因为它让人们有一种今夕的对比，80年前我们中华民族任人蹂躏，我们发出这种屈辱的呐喊。今天我们在看一带一路，当今中国这种国际地位，我们就会感慨今天的中国的确是更加强大。

这季跑男第一期节目，还专门到义乌去跑了一下，讲了一个鸡毛换糖的故事，当时这个作为作文发出来，小朋友会问妈妈是什么意思，然后妈妈解释。这个情况出现以后，跑男觉得自己有意义了。

我们艺术家是迎合观众还是引导观众？迪斯尼的创意总监约翰拉塞特有一句话，“艺术家负有引导观众的职责”，不光是他要什么才给什么。

所以我们大家现在都抱怨说：“纪录片进不了电影的院线，纪录片的收视率不入影视节目。”但是我们要去引导，不能说现在的观众素质不高，不能这样抱怨，我们艺术家要把这些产品给他，然后来引导他。

这就是我们一个节目既要有营养，还要有味道。

我们今天要讲好中国故事，来弘扬中国精神。

最近微信上热传一篇文章，哈佛教授：“中国人自己都不知道的一个民族特征，却让他们屹立至今。”他讲西方只有洪水的神话，而中国有治水的文化，我们有愚公移山、夸父逐日等等的，这是中华民族的精神，这么多这么好的大IP，我们为什么不能把它做出新的作品来？

今年我们推动一个中国民间故事动漫工程，目前正在做“愚公移山”、“大禹治水”。

“中国梦是每个人的中国梦”，最近一段时间央视出了一个节目，《出彩中国人》令大家动容落泪。这个节目的名称就是从这儿来的灵感；《梦想城镇》《中国梦想秀》这类节目的出现，早于总书记提出的中国梦。

我们最近在做两个纪录片，一个是在黑龙江的五常县，在那里扎根，这个团队非常的有雄心，要连续搞五年，每年选一个村，每年拍一个系列。前两天他们反馈出来的信息，刚进村的时候还有一点担心，不知道是否可以抓住好看的人物和故事。但是在那里待一段时间之后，发现只要和农民待在一起，每天都会有精彩的事情发生。

另外一个团队在怒江的高山上，那个山非常高，摄制组上去就用了整整一天的时间，他们在那里要拍5个多月。只要我们深入生活，下苦功夫就一定可以讲好中国故事。为了选点我去了云南，到了哈尼梯田，大家知道哈尼梯田是非常美的景观，但是你可能不知道那里是贫困地区。农村一亩水田一年的收入只有1000块钱，怎么解决这个脱贫问题？

当地的领导真的很有智慧，他们请了农业部水产科学部的首席科学家，到那里去了8次，让他培育出一种不往泥里钻的泥鳅，它一旦钻进去水就会流掉，梯田就没有办法种了。研究出这种泥鳅之后，农村一年就可以收两次，需要钱的时候就捞出来泥鳅把它卖掉，这就是发生在我们生活中的扶贫故事。后来我发了这张照片，盗用了一句话“脚上沾有多少泥土，心中积淀多少真情”。

我们“中国不乏生动的故事，关键要有讲好故事的能力，中国不乏史诗般的实践，关键是要有创作史诗的雄心。”我们今天就是为了可以培养创作史诗的雄心，我相信只要我们努力，我们一定可以创造更多的作品。